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 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。